Attività di Direzione per l’Esecuzione del Contratto (DEC) dei servizi di raccolta, trasporto dei rifiuti urbani e servizi di igiene urbana secondo quanto previsto dall’art. 114 e dall’Allegato II.14 del Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 – Codice dei contratti pubblici.
Nello specifico i riferimenti per le attività di Direzione per l’Esecuzione del Contratto sono:
- verifica del corretto svolgimento dei servizi secondo un programma dei controlli di cui all’art. 17 della Deliberazione 3 agosto 2023 n. 385/2023/R/Rif;
- modalità di esecuzione delle attività di controllo di cui all’art. 18 della Deliberazione 3 agosto 2023 n. 385/2023/R/Rif;
I servizi forniti sono:
- accertamento in termini di qualità e quantità della prestazione;
- regolare esecuzione del contratto da parte dell’Appaltatore, verificando che le attività e le prestazioni contrattuali siano eseguite in conformità ai documenti contrattuali;
- analisi e verifica dei dati e delle informazioni (messi a disposizione dal gestore anche attraverso report periodici) sull’andamento della gestione delle raccolte, della produzione dei rifiuti e delle percentuali di raccolta differenziata;
- verifica dello svolgimento del servizio con esecuzione di sopralluoghi anche non programmati preventivamente;
- acquisizione delle comunicazioni del Gestore riguardanti la presenza di ostacoli o di condizioni di forza maggiore alla regolare esecuzione del servizio e rilascio di pareri e nulla-osta di merito;
In particolare le attività di rilevazione in campo possono riguardare:
- la verifica della gestione della raccolta, rispetto delle frequenze e dei percorsi di svuotamento nel porta a porta, nei sistemi stradali e presso i centri di raccolta mobili o il centro di raccolta comunale;
- le verifiche sui servizi delle raccolte accessorie;
- le verifiche sugli altri servizi di igiene urbana ed affini;
- verifica del comparto dei mezzi che sono adibiti al servizio e sua regolarità in relazione alle prescrizioni offerte in gara o presenti nel capitolato;
- verifica di conformità delle schede tecniche delle forniture proposte dal Gestore per la gestione servizi;
- attuazione della fase di start-up del servizio in relazione alla consegna delle attrezzature;
- il rispetto delle tempistiche definite dal contratto in relazione al raggiungimento degli obiettivi;
- il controllo che i sub-appaltatori ed i sub-contraenti svolgano effettivamente la parte di prestazioni ad esse affidate.
Domande frequenti
Chi nomina il DEC?
La stazione appaltante, ai sensi dell’art. 114 e dell’Allegato II.14 del D.Lgs. 36/2023. Per i contratti di servizi di importo superiore a 500.000 euro o di particolare complessità il DEC è una figura distinta dal RUP (art. 32 All. II.14).
Cosa controlla il DEC in un appalto di igiene urbana?
La conformità del servizio al contratto: frequenze, percorsi, qualità della raccolta e dello spazzamento, dotazione di personale e mezzi, dati di produzione e raccolta differenziata. Svolge sopralluoghi anche non programmati.
Che rapporto c’è tra DEC e regolazione ARERA?
Le verifiche seguono il programma dei controlli previsto dal contratto di servizio tipo (artt. 17-18 Delib. 385/2023/R/rif) e gli standard di qualità del TQRIF.
Il DEC gestisce anche penali e pagamenti?
Sì: accerta le non conformità, propone le penali e predispone gli atti contabili e i certificati di pagamento.